第一百六十六章 折中方案

長安圖 第一百六十六章 折中方案

次日，朝廷發生了兩件大事，一是天子和攝政王批準，給舒王李珣配備了三百名騎兵護衛，等同于世子待遇。

第二，舒王李琇正式代表攝政王出席每天的政事堂議事。

之前他雖然也代表過攝政王出席政事堂議事，但那次是臨時代表，而這一次是永久性代表，意義完全不同。

攝政王的意圖太明顯了，三歲孩童都看得出，他有換世子的想法了。

天子之前也有過兩次換太子的想法，在朝廷鬧得沸沸揚揚，但很快又偃旗息鼓，畢竟天子沒有實質性的動作，也沒有明確的新太子人選，只是說說而已。

但攝政王這次不一樣，人選明確，舒王李珣。

更重要是，它已不是一個想法，而是在著手實施了，李珣有了世子的安保待遇，同時也在行使世子的實權。

所以兩件大事一旦傳開，立刻在朝廷中掀起巨浪。

當然，攝政王換世子和天子換太子的性質一樣，是涉及國本的大事，當然不是天子或者攝政王一人能決定，朝廷大臣也有權力表達自己的意見。

政事堂中書樓內，在李珣不在的情況下，四名相國開了一個簡單的碰頭會。

碰頭會是由韓休提議召開，四名相國討論政事堂缺相問題和攝政王變更世子的影響。

由于政事堂實行表決制度，在沒有差額的情況下，一些重大問題很容易形成二比二的格局，在這種情況下，如果由天子強行推動頒布圣旨，很容易導致朝廷的對立分裂，對社稷不穩。

誰都不愿出現這種后果，所以解決這個問題便成為當務之急。

“各位，天子和攝政王推出的新相國人選遲遲未能出現，嚴重影響到了政事堂的運轉，為了在不違反原則的情況下保證政事堂的順利運作，我們大家商議一下，找一個大家都能接受的方案。”

說話的是張九齡，他是右相，對政事堂的順利運轉負有直接責任。

李林甫哼了一聲，“相國推薦權在天子和攝政王手上，他們都不讓步，我們能有什么辦法？”

“話不能這么說，天子和攝政王只是增量上的不讓步，我們不能干涉，那我們可以從存量上想想辦法，或者在制度上做成變通。”

李適之笑道：“存量上怎么想辦法，制度上怎么做變通，張相國不妨詳細說一說。”

眾人都知道張九齡一定深思熟慮考慮過了，都精神一振，準備聽他詳述。

張九齡不慌不忙道：“我們政事堂其實是由一個中書令，一個門下侍中，加上尚書左右仆射組成，當然我們還兼任別的職務，這就不提了，按照制度，是中書省擬旨，門下省審核，只是為了避免麻煩，才有了協商和表決制度，不如這樣，門下侍中繼續保留駁回權，擬旨就由中書令和左右尚書仆射來負責........”

“不妥！”

李林甫當即反對，他就是門下侍中，他沒有了表決權，只有最后的駁回權，實際上是等天子批準后，他再行使駁回權，一次兩次可以，每次都駁回，這豈不是讓他和天子對抗？

這種事情他不干。

而且張九齡這一招非常很毒，直接剝奪了李林甫的表決權，天子派系就掌控了政事堂，把駁回權交給了攝政王，讓攝政王掌控門下省，看起來似乎還比較公平。

但問題是，并不是每一道圣旨都需要門下省駁回的，只有重要政務才會提交天子批準，門下省才能行使駁回權。

而大量的日常政務都直接由相國批準下發，不經過門下省，等于是攝政王的相權被剝奪了。

在座的相國們都是人精，一下子就明白了張九齡的意圖，在現有的框架內重新分配權力，原來的四相變成了三加一，效率確實提高了，但攝政王就徹底出局。

李林甫搖頭道：“實行門下省駁回只是在天子掌握最高權力的情況下才有意義，如果現在實行門下省駁回制度，攝政王怎么辦？門下省該駁回攝政王的圣旨還是天子的旨意？如果攝政王和天子都批復了，讓門下省怎么駁回？顯然不現實嘛！”

韓休也道：“政事堂的制度變化，需要天子和攝政王的批準才能實施，張相國覺得這個方案攝政王會批準嗎？如果一定要試一試，我沒有意見！”

李適之笑道：“張相國似乎是說兩個方案，不知還有一個方案是什么？”

張九齡道：“還有一個方案就是政事堂議事擴大化，除了我們四相外，有中書門下平章事資格的準相國也可以加入議事。”

這個方案就有點意思了，實際上就是擴相，天子和攝政王為了爭第五個相國名額僵持不下，張九齡的方案就是擴大政事堂表決權。

目前除了四個相國外，其他擁有中書門下平章事資格的重臣還有五人，包括吏部尚書陳希烈、工部尚書裴寬、戶部侍郎蕭炅，以及刑部尚書裴耀卿和黃門侍郎楊慎矜。

這里面陳希烈是出了名的老好人，天子和攝政王都不得罪，戶部侍郎蕭炅和黃門侍郎楊慎矜是攝政王的人，裴耀卿和裴寬是天子的人。

但自從咸宜公主在洛陽嫁入楊家后，黃門侍郎楊慎矜的態度就有了微妙的變化，開始轉向天子。

所以張九齡這個方案如果實施，最后還是天子控制政事堂。

眾人一時無語，李林甫道：“這樣吧！把第二個方案報上去，看看天子和攝政王能不能接受，大家覺得如何？”

既然李林甫表態了，實際上就形成三比一，韓休反對也沒有用。

這也是張九齡的高明之處，他拋出第一個方案，知道李林甫一定會反對，所以在第二個方案上，李林甫就會讓步了。

第一個議案通過了，韓休又道：“再說一說攝政王換世子之事吧！”

張九齡眉頭一皺問道：“韓相國，你確定攝政王讓舒王代表他出席政事堂議事，是換世子的意思？”

韓休道：“之前攝政王給我說過，他認為世子優柔寡斷，能力不足，無法繼承他的事業，也無法承擔起攝政王的重任，他是有換世子的想法。”

張九齡沉吟一下道：“我先表個態吧！大家可以補充，首先，要明確攝政王的真實意圖，到底是不是要換世子，而不是我們在這里猜測，如果他確實要換世子，我表示反對。

世子是嫡長子，舒王是庶子，嫡先庶后，這是傳統，當然，治理天下還是要看才能，不能迂腐地堅持嫡庶，可攝政王世子并沒有失德之舉，一向謙虛謹慎，寬厚待人，如果一定要說他能力不足，但舒王的能力又有多強大呢？至少我們沒有看到。

攝政王更換世子是動搖國本的大事，除非有充足的理由，除非攝政王世子已經危害到社稷，否則僅僅用一個能力不足為換世子的借口，我覺得行不通。”

李適之也跟著表態，“我贊同張相國的觀點，換世子的理由不足，須慎重。”

韓休又看了一眼李林甫，“李相國呢？”

李林甫剛才已經支持過一次張九齡，這一次他轉而站到攝政王的立場上。

“攝政王當然知道嫡庶之分，當然也知道換世子的重大影響，我相信他不是沖動，一定是深思熟慮的結果，我認為我們應該尊重攝政王的決定。”

又出現了二比二的格局，韓休笑道：“這樣吧！我會再去和攝政王好好談一談，確定他是否決定換世子，然后把兩位相國的態度他，最后還是由天子和攝政王商議后決定，張相國和李相國可以去說服天子！”

張九齡又補充一句，“再順便把我們剛才通過的政事堂改革方案一并告訴攝政王。”