第五百一十三章:一條鞭法

史上最強崇禎 第五百一十三章:一條鞭法

“啟奏陛下，老臣有話說。”

閣臣出列，眾臣也便是有了主心骨，議論聲逐漸平息下去，崇禎皇帝點點頭，便聽他繼續說道：“臣以為，史僉都京察此議實不可行。”

“為何不可？”史可法微微凝眉，似是在沉思，自己方才條條在理，究竟哪里說的不對。

張瑞圖沒有看他，恭恭敬敬的繼續說道：“陳總督死于任上，恪盡職守，謚忠正，臣覺得可行，入供中興祠，臣也覺得可行，然這京察此時卻萬萬開不得。”

“陳總督新逝，闖賊、西賊聽聞定是會大張旗鼓，四川已成危局，中原局勢又會朝如何發展，這還是未知之數，若此時開了京察，定會人心惶惶，臣怕會起到相反的作用。”

“這是親者痛、仇者快之事，萬望陛下明察！”

聽到這里，史可法暗自點頭，覺得屬實是自己有些心急，不待他說話，便聽崇禎皇帝若有所思的詢問道：

“照張閣老的意思，京察何時可以施行？”

“現如今雖不可行此議，但臣思慮再三，史僉都所說確系現今官場弊政，如今之風，論資排輩、結黨營私、徇私舞弊等陋習漸長，若不及時糾正，難免使天下立志報效國朝的有識之士寒心向背。”

“臣覺得，可按萬歷條鞭冊先施行一條鞭法，廢除全部的苛捐雜稅，把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。”

“況且國朝早年曾廢除三餉，免賦三年，為利國利民之舉，而今三年期限快到，若地方隨意增加苛捐雜稅，天下百姓必怨聲載道，可若不收賦，國朝財政出多進少，難免日薄西山，陷入窮途困境。”

“恢復條鞭法，既可使地方官員難于徇私貪墨，又可增加朝廷歲入，臣提議可行。”

張瑞圖的話，又把議題引向了一個新的高度。

若說方才史可法建議恢復京察，是和滿朝文武作對的話，張瑞圖提議先恢復一條鞭法，那就是和全天下的官紳、地主過不去。

這根本不是一個概念，這些官紳和地主在暗處行事，他們比站在朝堂上的官員更加可怕。

此時站到朝堂上的，實際上大多數人背后都站著世家大族，他們在地方上為非作歹，朝上則有這些重臣們打馬虎眼。

張瑞圖說的沒有史可法那樣明顯，但崇禎已經聽出他的話外之音，暗道這張瑞圖看著老實巴交，這么做，卻不知冒了多大的風險忌諱。

歷史上，敢于慫恿皇帝和全天下的世家大族作對的臣子不多，這張瑞圖已經算上一個。

其實崇禎早已打定主意，下一步就要收拾這些世家大族，身為閣臣的張瑞圖在朝堂上提出來，一是為了讓自己直接下發施行，二也是免于內閣再議的繁瑣步驟。

崇禎暗自搖頭，心道這又是何必，朕知道你是為朕著想。

可是皇帝，朕是天子，就算直接下旨，也能兵來將擋水來土掩，又不是少經歷了這些投毒、刺殺之類的屁事兒。

可若是你來提，能擋得住這些明刀暗箭么？

以前宮里都不是自己的人，這樣朕都賴著臉皮活了下來，現在整個京畿都成了鐵桶，宮內在內廠的打理下就連一只蚊子都飛不進來，更別提什么內奸了，朕就更不會讓這些鼠輩害死了。

雖然苦笑，但崇禎心里終究是對這朝堂上出現的一絲好現象趕到溫暖，整治了這么久，你們總算是能當大局了。

“陛下，臣附議！”

正在崇禎思慮之間，一聲大喊，卻是戶部尚書倪元璐站了出來，這位平時話語頗少的戶部尚書，這次卻滔滔不絕的講起來：

“國朝之正役、均徭、雜役，向以里甲為主，又以戶為側，戶則按丁糧多寡分為三等九則，作為編征差徭的依據，立國之初尚可行之有效，然時至今日，已然被破壞殆盡。”

“賦稅考成也已蕩然無存，恢復一條鞭法，即可增加稅賦進項來源，又可統規苛捐雜稅，使地方那些蠅頭小吏不能再隨意增加雜稅，免于私利，京察之前，可先復鞭法，以策諸臣！”

“臣附議！”

內閣首輔蔣德璟見張瑞圖和倪元璐全都站出來了，方才就在想著自己的話，下一個趕緊站出來道。

史可法想了半天，說道：“陛下，適才是臣太過焦躁，臣覺得張閣老所言甚是，條理清晰，脈絡成明，臣附議！”

馮銓此時是沒在，不然這廝怕是早就在倪元璐之前就要附議，在場的兩位內閣大佬，再加上一個戶部尚書，一個僉都御史，這些人共同提出此議，這代表著什么？

如果崇禎皇帝有心施行，明日這條消息就會傳遍京畿，其他人無論反對與否，那都根本不重要了。

至今尚在施行的稅賦政策，丁指十六至六十歲的合齡男丁，糧指田賦，糧之多寡取決于地畝，因而徭役之中也包含有一部分地畝稅。

這種徭役制的實行，自是有利有弊。

以自耕農小土地所有制廣泛存在及地權相對穩定為條件，現在就連衛所軍田都被這些大戶瓜分殆盡，更別提自耕農了，現如今占比最多的，是佃農。

所以倪元璐說的不錯，按照崇禎皇帝所知，明末的賦稅早就收不上來多少了，江南茶稅八兩不到，這是崇禎最深刻的記憶。

自己不能總靠抄家活著，這些內賊貪污的銀兩再多，也有用完的那天。

崇禎皇帝還是有些意外，現在的皇黨和內閣，終究是能替朕辦一些事情了，用不著自己再事必躬親，全都大著臉子強行去提了。

欣慰的同時，崇禎皇帝也對目前自己走出來的路有了更大信心，笑了笑轉身說道：“朕準了，至于恢復鞭法之后的賦稅事宜，你們內閣和六部尚書去議吧，明日日落前，把新的結果呈交到朕面前來。”

“臣等遵旨，陛下圣明，萬歲萬萬歲！”

既是成了定局，其他人也就沒什么好說，畢竟這事兒于自己沒有最開始直接開京察那樣影響大，犯不著出去用命死諫，該著急的是那些士紳。

自己總歸是有官身在手，不丟了烏紗帽才是前提。

這天的朝議又出了大動靜，史可法提議開京察被駁回，而群臣還沒來得及松口氣，建極殿大學士張瑞圖緊接著就提議恢復一條鞭法。

在倪元璐、蔣德璟、史可法等人的力主之下，這條提議幾乎沒有任何阻礙的便是通過，崇禎皇帝準許，內閣也便在散朝之后召各部尚書到簽押房商討。

內閣和各部尚書在商討之時，這件事卻也已經在京城鬧成了街知巷聞，到處都在議論，說什么的都有。