第476章:發展成果

重生明末當皇帝 第476章:發展成果

天啟十五年，北方的改革已經持續多年，改革基本上已經全面完成，一個完善的行政制度已經出現。過去的地方自治體系，被如今的朝廷的新管理體系所取代，行政體系一直從州縣級延伸到鄉鎮級，只有村級是自治體系，但在行政村級別，也有一個朝廷派遣的漢皇黨村委書記。

這套體系，基本上就是朱由校照搬后世中國的行政模式。

同時在地方上，建立了完善的司法、治安、教育、水利、林業、農業、民政、工商、稅收管理體系。

對農業稅的改革，在北方已經全部完成，所有土地的丈量、產權登記都已經明確了下來，在心的農業稅收制度之下，出現了大量自營土地的農業公司。那些傳統的買地收租的地主，因為稅率太高，已經逐漸消亡，只剩下了一些稅收還能承受的小地主，不過這些小地主也大量的往農場的家庭農場的模式發展。

在這種新的農業稅模式下，土地擁有者必須花心思去經營土地，而不是無腦收租，成立了農業公司之后同樣也需要繳稅，所以必須努力提高生產力，才能確保農業公司的盈利。

對于那些地主來說，他們很多還是有這個財力進行投資的，沒有這個財力的那就買地唄！反正朱由校的想法，就是逼迫那些地主老財把錢拿出來投資，為經濟發展注入活力。

根據發展經濟學和“貧困陷阱”假說，一個國家經濟起飛的重要條件之一是投資超過gdp的11。

大明要擺脫這個貧困陷阱，最大的問題就是要增加投資規模。

北方各省改革這么些年下來，每年的投資是越來越龐大的。一方面是民間投資，也就是那些地主為了規避農業稅收政策，不得不選擇成立農業公司對土地進行自營，從而投入資金改善生產力和生產條件。一方面就是民營資本在工商行業的投資，特別是皇家科技學院和朝廷成立的各個國企在科研上的投入，誕生了一系列的技術，也為北方各省的工商業帶去了巨大的競爭力優勢，特別是蒸汽機、鐵路的出現，而民營資本發展最快的北方省份就是山東。

山東出現了大量的工廠，一大批工廠主的涌現，讓民營輕工業開始蓬勃發展。一方面山東屬于華東區域省份，具備沿海優勢，而此時大明正在走向海權經濟時代，海運成本更低，同時還有大量的還樣貿易優勢。同時山東這個地方的風氣，百姓也比較的勤勞節儉，加上朝廷成立的那些國營銀行對工業的扶持，給予了大批貸款，也讓山東地區的民營工業迅速起飛。

另一方面的投資，則是朝廷和國企的投資，朝廷正在不斷投資建設民用基礎設施，而且投資規模開始變得越來越大。而國營企業，則是重點投資重工業、礦業、農業這些領域。

國營企業在重工業方面的發展，現在已經是徹底走上正軌了，重工業投資相比輕工業來說周期更長、見效更慢，但是這個行業比較穩定。特別是大明此時，正處于一個走向快速發展的階段，大量的建設活動，讓這些重工業擁有越來越龐大的市場。

在煉鋼方面，天啟十五年已經全面采用平爐煉鋼法，平爐煉鋼技術已經很成熟了，500噸級的轉爐隨處可見，現在國營鋼鐵企業剛剛攻破2000噸級的平爐建設技術，天啟十五年又有一大批2000噸級的平爐投入建設，幾年之后就可以投產。

天啟十五年大明國營鋼鐵廠的鋼鐵產量，也成功突破了800萬噸，同時南方民營鋼鐵廠的產量則是迅速下降到了不到500萬噸。

在鋼鐵行業，民營剛鐵廠的技術已經變得全面落后了，而且在燃料、礦石等方面，南方相比北方也沒什么優勢。南方地區的鋼鐵產品，逐漸被北方的國營鋼鐵產品所取代。而隨著南方進入改革，南方的輕工業則是開始進入爆炸式的發展階段。

鋼鐵行業的發展此時也變得非常迅速，一方面機械制造業、鐵路建設的興起，一方面隨著經濟的發展，百姓逐漸走向富裕，市場對鋼鐵的需求也正在不斷增長。國營鋼鐵廠現在每年的盈利都在不斷增長，這些盈利又投入到了技術的攻堅和產能的擴張上面。

國營礦山的投資，同樣也在持續展開。此時大明的開礦技術，可謂是突飛猛進一般，威力更大的炸藥，還有靠譜的蒸汽機排水設備，更有直接修進礦山的鐵路。從開采到運輸，都排除了過去一系列的難題。

國營農場則是以生產商品糧、油料作物等保障作物為主，同樣也是國營企業投入資金，對生產技術進行提升。

同時還有一些生產輕工業商品的國營企業，這都是朱由校整出來的，這類國營企業因為涉及輕工業，輕工業市場變動較大，而且面臨的競爭也越來越大，所有這類國營企業老總的權力會更大一些。

在朝廷、國營企業、民間資本的投資之下，大明北方各省的投資總額，在天啟十五年占到了gdp的21的超高數值，而且工業蓬勃發展，北方各省的工業產值在天啟十五年也占到了gdp的63。

光是國營企業在天啟十五年繳納的稅收和上交的盈利，就達到了15億元，技術的領先帶來了無比龐大的紅利。而且這種工業技術的領先，是全世界范圍的領先，可謂是想不賺錢都難。

國營企業的發展，已經在天啟十五年開始收到了豐厚的回報，并且因為大明南北都進入改革，接下來的需求更大，特別是在鋼鐵需求方面，更是缺口極大，國營鋼鐵企業正在大量的擴充產能。

南方的那些鋼鐵廠，隨著改革也陸續成立了鋼鐵公司，一些資金比較雄厚的民營鋼鐵公司已經開始引進國營鋼鐵廠的技術，在冶煉技術方面，現在隨著改革的持續，國營鋼鐵廠對技術并不封鎖，民營鋼鐵廠同樣也可以引入，但價格就比較高了，而且那些民營鋼鐵廠必須正常納稅。

重工業也是允許民資進入的，從而增加市場競爭，避免國營企業走向僵化。不過在能源、礦業、金融、交通、精密制造、煙酒這些領域，民營企業則不是想進就能進的，部分業務允許民營企業進入，但是限制也很大。例如礦業方面，也只有那些不適合國企經營的小型礦山允許民營企業開采，但出了礦難要負責，同時也要繳納較高的稅收。

在金融、能源、礦業、交通運輸、精密制造等領域，國營企業占比達到90以上，民營企業大部分被限制在這些領域之外，一些領域甚至是被完全限制。這些行業，要么是很容易掠奪人民財富的，要么是躺著賺錢的。前者落入民營資本手中，那對于老百姓來說簡直就是一場災難，后者與其便宜民企，為什么不給國企賺？

已經完成改革多年的北方各省，此時雖然還是天災不斷，但卻是被平息了下來。朝廷在北方完成了保障體系的布局，糧食保障是最基礎的方面，不管怎么鬧天災，都能使糧價保持平穩。特別是鐵路系統的逐漸完善，糧食運輸已經變得很方便了。

同時在綠化方面，這些年朝廷也付出了諸多的努力，過去北方各省的森林被砍伐之后，是沒人去種樹的，結果導致嚴重的水土流失問題。旱災和水災一來，土地水份涵養能力差，要么旱死要么澇死。

一方面朝廷在各州縣，對境內的大面積荒山、荒灘、荒地、荒溝進行植樹造林，成立國營林場。

一方面，則對于那些碎片化的荒山、荒灘、荒地、荒溝進行拍賣，明確承包權，允許私人開荒者承包一百年，一百年后承包期到了之后，再自動延續。但是承包四荒地的個體、單位，需要在三年內完成植樹造林，并且不能用于從事其他經營活動，只能進行植樹。

四荒地的拍賣政策，也分兩種。一種是適合家庭承包的那種，則在當地行政集體內進行拍賣，相當于某村有四荒地拍賣，只有這個村的村民可以參與競拍。另一種規模更大一些，不適合家庭承包的，則對外公開招標，外部單位可以參與。

朝廷盡管是以承包的名義將四荒地拍賣出去，實際上也相當于是把土地產權交給個人一兩百年。但之所以要以承包的名義，則是為了日后國家對生產資料進行調控，如果民間資本對生產資料的壟斷太過嚴重，國家則可以按照承包合同，將生產資料進行收回。

通過大量國營林場的建設，以及四荒地的拍賣政策，北方各省的四荒地得到了妥善的處理，此時都已經種上了大量樹木。

大規模的植樹造林，已經出現了不小的收效，對于洪澇干旱災害的抵御能力已經增加了不少，隨著那些樹木的長大，水土涵養能力還會進一步的增強。

明末的很多天災，實際上都是引發的。因為樹木被大量砍伐又沒人植樹，氣候稍微異常一點就是一場災害。而此時朝廷通過植樹造林的方式，正在修復這些被破壞的生態環境，對災害的抵抗能力已經明顯增強。

隨著北方重工業的發展，以及農業生產技術的提升，大量的勞動力從農業生產中被解放出來，抗災能力脆弱的小農經濟已經逐漸在北方各省消失，如今只要不是發生地震什么的，基本上都死不了人。

各地的武警、軍隊，在受災之后也是火速參與救援，相比之前朝廷沒有什么作為來說，現在應對自然災害的發生，已經有了一個非常快速的反應機制和應對機制，百姓碰上自然災害，也不會被逼的賣妻鬻子、離鄉逃荒。

從事工業的百姓，則是更加穩定。而那些從事農業的老百姓一旦受災，朝廷也會展開救災活動，對百姓的損失進行補助。

多年的改革之后，北方各省的普通百姓已經過得很自由了。平時官方收稅根本收不到他們頭上，如果是自耕農，朝廷已經給自耕農免稅了，土地只要不超過50畝，都是可以免稅的。如果是在城鎮工作的百姓，如果是在國營企業、工廠，或者在民營企業有正式編制的，也就是繳納一些個人所得稅，而且是得發了工資才交的，對于普通百姓的收入來說個人所得稅也不高。

如果沒有單位編制的百姓，則是沒有人向他們收取個人所得稅。

以前官府是向普通老百姓催科，改革后的官府則是向地主、商人催科。以前向老百姓催科的時候，不僅沒有油水，又惹出民憤。現在向地主、商人催科，那絕對是油水豐厚，當然朝廷自然也不會竭澤而漁。

但是在朝廷看來，地主、商人存在的意義，無非就是兩個。一個是組織生產，一個就是納稅。

所以地主、商人，在朝廷眼中就是工具和錢糧。

對于那些不能發揮出組織生產能力的地主及商人，不管怎么壓榨油水都是存在公理的。

同時北方各省的百姓，現在基本上已經完成資源配置了。從事農業生產的百姓，朝廷通過移民等方式，分給了大量土地。而那些佃農，則因為工業的發展，工人收入更高，大量進入城鎮成為了工人。地主因為缺乏佃農，加上朝廷的高額稅收，不得不轉型成立農業公司，通過提高農業生產力來經營生產資料，從而使得北方各省在先進的農業生產技術方面得到了迅速的普及。

而成為工業人口的那些佃農，也在工業生產中得到了資源配置，盡管工人對廠房、設備這些生產資料沒有產權，但在生產過程中使用了這些資料，也屬于完成了資源配置，讓他們可以發揮出個人勞動力價值，生產出相應的財富。朝廷的工人保障體系的完善出臺，也保障了工人們的權益。

工人地位的提高，那是生產力發展和經濟發展之后，與資本家抗爭之下所產生的結果。而此時的大明，不僅是工人在和資本家進行抗爭，同時朝廷也在和資本家抗爭，所以才出臺了工人保障體系，讓工人在與資本家抗爭的過程中有法可依，能夠保障自身權益。

西方人所謂的民主，實際上只是生產力和經濟得到發展之后的結果，并非是先有了民主，才有經濟、生產力的發展。美國人也最擅長偷梁換柱，在一些虛假的基礎上包裝出一套套看起來很有道理的理論，然而這些理論的基礎就是錯的，上面就算是長出花兒，那也是虛假、錯誤的東西。

此時朱由校要想消滅階級差距，唯一的出路就是繼續發展生產力、解放勞動力，同時堅持以國營經濟為支柱的理念，民營企業則是作為市場輔助力量，同樣也可以頂個半邊天，但他們要面臨的是殘酷的市場競爭，只有最優秀的那一批才能活下來，沒有誰可以翹著腳賺錢。