第259章:移民遼東

重生明末當皇帝 第259章:移民遼東

“外加裝備采購，已經軍事設施建設，預計年軍費可以降低至2300萬元。同時朝廷將擁有32萬精銳野戰軍，同時擁有5萬精銳海軍陸戰部隊。”盧象升最后總結道：“不僅軍費開支減少，而且可戰之兵是當前的兩倍左右。”

“這個方案不錯。”朱由校點頭通過了參謀部制定出的這個方案，說道：“就按照這個方案試行吧！爭取兩年內完成這個進程。”

“臣遵旨。”

“對了，野豬皮帶著那兩萬騎兵倉惶逃竄，直到現在也沒發現蹤跡。愛卿你覺得他帶著那兩萬騎兵會跑到什么地方去？”朱由校這個時候想起了野豬皮，這家伙顯然還是遼東的一個隱患。

盡管隱患不大，野豬皮實力大損，還丟了地盤。想要恢復實力連人都沒有，更何況此事明軍騎兵數量比野豬皮的騎兵還要多，野豬皮剛來遼東劫掠只是找死的行為。不過朱由校還是不放心，而且野豬皮在遼東殺了那么多的漢人，不將他們徹底殲滅，也難以泄憤。

“臣以為，他們很可能是向蒙古方向逃竄了。”盧象升說出了自己的看法，然后分析道：“之前錦衣衛在蒙古有情報傳回，范文程曾在戰前出使蒙古，意圖與蒙古聯結，共同對付我們大明。”

“那么如今建奴走投無路，向北逃竄顯然不太可能，那里是寒苦之地，人口不多，而且沒什么生產，只有一些游獵的蠻夷，他們向北逃竄是待不住的。那么唯一能給他們提供容身之地的就只剩下蒙古了。蒙古雖也落后，但起碼還是有生產的。而且建奴只需低下頭顱，或許林丹汗會很樂意接納他們。畢竟建奴這些年和大明作戰下來，在戰力上早就超過了蒙古騎兵。”

“蒙古！”朱由校閉眼思考了一會，接著睜開眼睛說道：“如果野豬皮真的投靠了蒙古，那么林丹汗若是征服了漠北。那么我們必須做好敲打蒙古人的準備了，否則蒙古人不久之后就會騎到我們大明頭上，必須在明年徹底整合中央軍的戰斗力，并制定一個進攻蒙古王城的作戰計劃。”

時間已經到了天啟三年秋季，一年一度的秋收再次來臨。北方各省的天災在天啟三年增加了不少，秋收之前各種受災情況就上報了到了朱由校這里。

朱由校也一一排出特使對災情進行核實，然后減免受災地區的賦稅。

北直隸的災情倒是比較輕。因為水利設施的大量完善，一般的旱澇災害對北直隸的農業生產影響都不會太大。北直隸秋季的紅薯、玉米、大豆等作物都喜獲豐收。

北直隸的糧食供應方面。基本上已經可以自給自足了，并且加上紅薯的產出，甚至可以將糧食運到其他省份銷售了。所以在天啟三年秋季，朱由校下調了北直隸糧食出口關稅。

不過在棉花供應上，卻是依舊不足。因而在秋收來臨之際，北直隸棉商和南方棉商又在黃河三角洲地區發生了搶棉大戰。不過相比去年，黃河三角洲的棉花種植面積擴大了不少。當地的地主、農民在棉花行情看好的刺激下，都加大了棉花種植面積，使得天啟三年的棉花價格相對平穩。

北方各省盡管受災區域增加。但天啟三年的紅薯種植面積卻是大大增加，大大緩解了糧食供應問題。

經過兩年的大力推廣，北方各省很多百姓終于是明白紅薯是什么玩意了，并且也看到了其高產的優點。很多農民都開始愿意種植紅薯，以用來防備饑荒。

朱由校這年秋收根據各地官員上報的紅薯推廣成績，給這些官員各自記了功。經過內閣這兩年來對北方各省的吏員整頓，大量接觸過基層的官員被提拔到了地方一把手的位置上。在天啟三年已經表現出了極大的效果。

在這些官員的治理下，各地總體局勢平穩。

就在這個時候，廣東上報了一個奏章，說是有百姓不滿糧價過高，在衙門前鬧出了民變。

朱由校第一感覺就是詫異，怎么廣東都缺糧？

不過轉念一想卻明白了。廣東是大明的產糖區，還是對外貿易的主要省份之一，土地種植的都是大量的甘蔗和其他對外出口所需的經濟作物，如此一來廣東缺糧也就不奇怪了。

廣東、福建、浙江、江蘇一帶城鎮所需的糧食，有很大一部分都是依靠湖廣供應糧食。

廣東一帶比較富裕是肯定的，但銀子都在有錢人手中，普通民眾對高糧價難以承受也是必然。貧富差距相比北方還要嚴重。

“看來還是要盡快擺脫從南方運糧，最好是北方能產出足夠的糧食，并向南方供應。”朱由校立即將目光投向了東北地區。

后世的遼寧地區，也就是現在的遼東，重新開發出來的難度倒是比較低，畢竟就算是被戰亂搞得生產全無，但道路等基礎設施總是有的。

但是后世的吉林、黑龍江就沒有什么基礎了。

如果東北地區能開發出來，就能得到很多耕地了。東北地區有三大平原，即遼河平原、松嫩平原、三江平原。

目前遼東的6000萬畝耕地還沒有完全恢復生產，移民工作已經刻不容緩了，必須盡快將東北建設成一個先支撐北方糧食供應的糧食產地。然后逐步變成一個可以向南方供應糧食的糧食產地。

總的來說，遼東還是缺人。

隨即朱由校在乾清宮召見了內閣首輔沈潅，與沈潅商議移民遼東的政策。

“遼東既已收復，缺人的問題實際上倒是容易解決。陛下只需讓那些有招工需求的企業，一同前往那些民生較差的地區招工，那些貧苦百姓心里有了底，自然也就愿意移民了。”沈潅對朱由校建議道，

“至于繼續向北擴張的問題，陛下您既然決定用生產兵團作為急先鋒，那么只需在生產兵團建設了一定基礎后，就可以把周邊的土地賣給那些農業公司。只需花個七八年的時間，遼東以北地區都可以開墾出來。”

“這個辦法不錯。”朱由校點頭肯定道，雖然故土難離是一方面。但另一方面百姓移民積極性不高也是因為對異地太過陌生，不知道移民之后的境遇會是如何，所以只要在故土還餓不死，很多時候就不愿意移民。但如果提前給他們找好了工作，談好了用工待遇，那么相信很多日子不好過的百姓是愿意移民的。

“另外遼東一旦開發出來，朝廷財政收入將會大幅度增加。到時候朝廷財政就不會如此拮據了。”

“那接下來就要勞煩愛卿了。盡快讓遼東恢復生產。”朱由校對沈潅說道。沈潅躬身道：“臣自當鞠躬盡瘁。”

戰后自然就是享用戰爭紅利的時候，遼東的土地已經被大量賞賜給了參戰官兵。但還是有不少土地的。另外土地只是戰爭紅利的一部分，還有遼東的礦場，以及遼東的森林資源。

自從遼東陷落之后，北方各省的木材供應就出現了很大的問題。導致木材價格上漲等等問題，此時遼東收復之后，只要伐木場開始運轉，就能填補木材的缺口。

同時在礦產方面遼東也比較豐富，采煤、采礦也是一塊肥肉。

遼東的這些資源很快就完成了分配，土地賞賜給參戰官兵之外。其他土地則進行了公開競拍，價高者得。而那些林區、礦產同樣也是通過公開競拍的方式進行分配。

皇家財團無疑是這次資源分配中得到最多資源的，這其中并不存在什么黑幕。只因為皇家財團有足夠的資本，出價自然比民間商人要高。所以那些優良資源，大部分都被皇家財團買下。

這些錢都是近了朝廷的國庫，當然對于皇家資本來說，是左手換右手而已。不過皇家財團并非只有皇家資本。而是由一大群人形成的利益集團，所以這個購買成本是按照股份進行分攤，因此價格不可能高到離譜的程度還買。

但也因為此次朝廷出售的資源較多，所以這些資產價格普遍偏低，未來前景看好。這也是必然的，如果價格沒有一點水份。也吸引不了民間資本投資遼東。適當的水份，能讓遼東吸引到很多投資，只要有足夠的工人，遼東的資源很快就會被開發出來。

盡管資產出售價格比正常來說偏低一些，但是朝廷也通過出售大量的資源，賺取了五千多萬元的財政收入，軍費基本上是賺回來了。

民間資本在這次競拍中。也搶到了不少資源，他們如果不想虧本，那么記下來就是要把這些資源開發出來。

而朝廷手上，還有相當一部分資源沒有出售。一次性丟出去，那會把資產價格壓得太低。

朝廷接下來要做的就是把北直隸的稅收、行政體系照搬到遼東去，并且發展遼東的經濟。不管是皇家財團還是民間資本，只要有了投資，就會產生大量商業活動，朝廷就就能有稅收方面的收入。

遼東缺人也是一個問題，不過這個問題很快也解決了。

內閣先是下令北方各州縣大力號召流民遷移遼東，并且由國庫下發沿途遷徙所需的口糧以及路費。

接著又集中投資遼東的那些企業招工人員，一同前往九邊、陜西、河南、山東等地大量招工。

這樣的辦法確實很有效果，很快就招到了大量愿意前往遼東的工人。當然并不是所有工人都愿意拖家帶口過去，不過這也無所謂。

只要接下來朝廷把遼東的基礎設施建設好，那些工人自然也就愿意把家小都接到遼東去定居。

特別是那些民生比較困難的地區，這些工人去了資源豐富的遼東，肯定不會愿意回去。

特別遼東用的工商體系是北直隸那一套，不管是皇家財團還是民資企業，工人待遇都是有保障的，失業的時候朝廷也會發放補貼。

除了企業在大量招供，朝廷也在大量招工。

朝廷此次出售大量資產賺取到了五千多萬元的資金，這些資金都將被投入到遼東的基礎設施建設之中。

官道將被重新修繕，同時還將建設大量可供重型馬車通行的馬路，為商業活動提供基礎。同時還將修繕水利，為農業生產提供基礎。

遼東的水利設施修建還是比較容易的，朝廷只需要負責修建主要的河流水利。例如加固河堤、修建水庫。田間地頭的水利設施則是由各個農業公司自行修建。

朝廷的投資，加上各個企業的投資。頓時讓遼東變成了一個大工地，到處都在大興土木。

大量的工人源源不斷的被招到遼東，大量的基建活動又帶動了磚瓦燒制、采石、伐木等等產業。

就算是在寒冷的冬季，一些建設活動依舊沒有停止。

這重新回到大明手中的土地，開始重新煥發生機，一切都百廢待興。大量人口突然涌入生產凋零的遼東。糧食自然也是一個問題，不過北直隸的糧食正好彌補了這個缺口。

隨著各地官府以及各個報紙的宣傳。移民遼東的浪潮也越來越高漲。很多日子過得不好的百姓，紛紛到當地官府報名。當地官府將他們登記之后，便將這些百姓集中送往遼東。沿途所需的伙食和車馬、船舶，這些費用都是由朝廷承擔。

盡管移民到遼東不能獲得土地什么的，但是沿途的費用朝廷承擔了，對于那些日子不好過的百姓來說，無疑是一個很好的機會。

隨著天啟三年冬季來臨，報名的百姓也越來越多。一個冬季下來，北方各省州縣上報上來的移民申請人口就突破了五百多萬人。內閣全部做了批準。條件非常寬松，開春之后這些百姓都將被送往遼東。

此時遼東有大量的基礎設施建設活動，這些基礎設施建設完成之后，在遼東還將出現一大批的企業投資、生產活動，更是需要大量勞動力，所以移民過去不用擔心安置問題。

這些移民到遼東后的住房什么的也很好解決，開春過去可以先隨便搭個木屋住下。然后讓他們在官府規劃出來的城區里面修建房屋。而這些土地都將由官府免費提供。

移民過去的百姓，只需要承擔房屋修建的費用，還可以向銀行貸款，修建房屋的過程中又能產生很多經濟活動。

經濟實際上就是由不均衡來拉動的，所謂的不均衡就是需求。滿足需求的過程中，就產生了經濟活動。

一個企業家需要具備的最基本的能力。就是擅長發現不均衡，從而組織生產、建設，去消除這些不均衡。

當然發現不均衡的能力就算是普通人都具備，而真正能夠成功的企業家，就是創造新的不均衡，或者是維持不均衡的現狀。

所謂創造新的不均衡，就是‘創新’。例如發明一種新產品。而維持不均衡，則是通過一些官商勾結，或者政府強制性的規定來產生，例如鹽稅就維持了百姓對食鹽需求的不均衡。

而此時大明還未完成基本的資源配置，因此創新之類的東西，當前有沒有都可有可無。有之更好，沒有也不糾結。當前依靠重新配置資源，就能產生強大的經濟上行能力了。

而朱由校成立的‘皇家科技學院’，以及出臺《專利法》，實際上就是為日后大明完成基本的資源配置之后，鋪墊新的經濟增長點。使創新之下出現的產業能夠帶動資源配置基本完成后的大明經濟。

朱由校注重保護那些發明者的專利，并且給予其較大的回報，就是為了鼓勵創新。而對于能創新的民間企業，皇家財團則會將其吸納到財團之中，高價購買其股份。而不是對那些創新型企業進行強取豪奪，從而打擊企業家創新的積極性。

接下來朱由校要做的就是開放各個產業，讓民資也能參與進來。但又由皇家財團壟斷這些產業。而那些民資在皇家財團壟斷的環境下，只有創新才能生存。就如同一頭老虎在背后追趕著民資奔跑，他們不奔跑就要被老虎吃掉。

例如竣工制造業，朝廷接下來不會完全只采購皇家軍工廠的產品，而是會發布采購信息，然后讓財團資本和民資都參與進來，誰的產品能符合軍方的要求，并且在價格上有競爭力，軍方就選誰的產品。

當然最大的份額最終還是皇家資本的，例如民資成立的軍工廠發明出了一個跨時代的軍事裝備，那么軍方要大量采購。發明該產品的民資軍工廠確實能獲得一部分采購份額，但同時也將授權給皇家軍工廠生產，皇家軍工廠可以付給民資軍工廠一筆錢。同時皇家銀行還可以購買其股份，將該民資軍工廠吸納到皇家財團之中。

最終結果就是，皇家資本依舊壟斷市場，而創新了產品的民資老板也賺到了錢。

皇家資本可以對那些還沒有技術性，卻占據著市場的商家進行粗暴的吞并，但對待那些創新型企業家卻必須要克制手段，盡量實現雙方共贏。

所謂的創新型經濟模式，基本上就是這樣的。

當前大明百姓最大的需求就是糧食、棉花、蔗糖等等農產品，以及可供生活居住的房產。

當日子過得更好的時候，就會對衣食住行有更高的需求。吃得更好，住得更好，穿得更好，出行更加方便。

等于說人類的經濟發展，都是離不開‘衣食住行’這個核心，目標都是追求更好的生活。

一個個可以提升衣食住行的創新發明，就能帶動新的經濟增長點。

國家層面的經濟增長點，無非也就是為人民提供更好的環境，或者是對外戰爭方面的軍事需求，從而也能作為拉動經濟的方式。

當前大明資源配置不均衡，核心的問題就是財富分配不均。所以朱由校接下要做的，依舊是對明王朝各階層的財富分配進行改革。只要改革成功，經濟自然增長，朝廷稅收自然提升。

北直隸進行改革后，經濟已經迅速增長。

天啟三年北直隸的經濟變得更上一層樓，因為財富分配的改變，使得普通百姓產生了大量的需求，在滿足這些需求的過程中，北直隸經濟就徹底的火爆了起來。

當然經濟不可能永遠火爆，當目前的不均衡被消除之后，經濟就會盛極而衰。而朱由校卻是早早的做好了準備，已經讓人開始研究蒸汽機了。

未來蒸汽機將帶來一次巨大的社會變革，產生大量的新需求。(