第六章 崗位責任制

非常官道 第六章 崗位責任制

還沒等大家反應過來，金澤滔拉起林文錚站了起來向大家深深鞠了一躬，林文錚滿臉通紅，神色激動，好象剛才說話的是他自己一樣。

會議室里一時鴉雀無聲，等他們坐了下來，會議室突然響起雷鳴般的掌聲。

達所長神情也有些激動：“金澤滔說得好啊，十八人如一人，不，從今往后是二十人如一人，幾十年如一日，沒有幾十人如一人的團結精神，沒有幾十年如一日的精神風貌，我們東源財稅所能有今天嗎？我說不能，我們這支隊伍早被打垮了，打散了。好了，希望大家繼續秉承這種精神，繼續做好本職工作，踏實工作，本分做人，下面先由各片組匯報。”

平息了一下心情，金澤滔認真地記錄了各片組的工作匯報，匯報很簡短，基本上都是流水帳一樣的三二句話就結束，除了三水鎮專管員還言之有物，提到了該鎮外貿繡衣行業這幾個月外銷量大增，幾乎家家戶戶都有人從事制衣行業，要求所檢查站配合征收稅款，還要求所里能否考慮三水鎮實際情況，在原來農業稅代征員的基礎上再在三水鎮招一名工商稅代征員，以加強對該行業的管理。

達所長對三水鎮專管員表態，找個時間去鎮里看看，了解一下情況再定，然后由老方傳達了縣局里幾個業務文件，并在最后學習了縣局關于在全系統開展崗位責任制工作試點的通知，最后由達所長宣布成立東源財稅所崗位責任制試點工作領導小組，領導小組由老方牽頭實施，令金澤滔意外的是他居然也是領導小組成員之一，這也是上輩子沒有的，命運的一次小小的分岔已經實際影響了一些人和事，這對金澤滔來說應該是好事。

會議一結束，達所長讓崗位責任制領導小組成員全部留下開個短會，領導小組由所班子成員和各片組負責人組成，達所長稍微解釋了一下，因為崗位責任制試點需要做大量的文字工作，所以讓金澤滔加入進來，主要負責東源財稅所崗位責任制試點實施方案的執筆。

金澤滔心里很明白這不是主要原因，上輩子他既沒讓他執筆，更沒有讓他進入領導小組中來。達所長的解釋雖然感覺有些奇怪，但他心中還是喜悅居多，他不想因為這莫名其妙的領導小組成員讓自己被孤立起來。

依然鋪開記錄本，他把自己當作記錄員參與領導小組第一次會議，崗位責任制制定的關鍵是定崗定責，按金澤滔的理解，定崗定責后，落腳點在考核，也就是責任落實上，他想縣局既然這樣轟轟烈烈的專門下文件試點，應該不是簡單的用文字明確崗位責任就完了。

達所長又重復了一遍這項工作的重要性必要性后，強調縣局從今年開始先以三個試點所的崗位責任制作為年終評先評優的主要依據，今后將逐步用崗位責任制取代人選所推的推薦文明財稅所和文明財稅干部的方法。而且今后還嘗試在工資性獎金切出一塊同崗位責任制掛鉤。這是同干部福利息息相關的干部管理機制，從上到下都很重視。

回到辦公室后，金澤滔攤開會議記錄本，細細地想了一會兒，然后列出金字塔形的崗位職責，先是所長，然后是指導員、財政副所長、稅收副所長，財政口崗位有財政總會計、農稅征解會計、各片組農稅專管員，稅收口有集鎮企業專管員、個體集貿稅務專管員、稅務檢查員、檢查站、各片組稅收專管員，綜合口有票證專管員、稅收征解會計、內勤管理（包括會計出納、信息、檔案、文書等）。

設計這種金字塔形的崗位職責具有很強的可比性和共性，東源財稅所之所以被縣局選擇為試點所，可能上級領導更多的是考慮到該所管轄地域廣闊，崗位設置更全面，應該在全市也有典型意義，想到這一點，也不難理解如果在東源財稅所試點取得成功，那么，該試點方案在全縣財稅系統就更具有推廣價值。

在他的記憶中，前世在東源財稅所的試點工作是失敗的，全縣最后是用城關一所的試點經驗作為全縣基層財稅所的考核模式，但總體上也流于形式的多，大致在三年后才逐漸形成操作性較強的量化指標體系，一直沿用至金澤滔重生之前，在津補貼改革前責任制考核一直跟干部工資福利掛鉤。

這是一次極大的機遇，如果能搞出一個在全縣財稅系統帶有普遍意義的責任制考核量化體系，并在全縣甚至在全地區財稅系統內部推廣使用，這不但是對自己最直接的肯定，這也間接打通了和縣局領導直接溝通的通道，這對他來說意義重大。

他強抑住內心的興奮，閉眼仔細回憶了前世崗位責任制推廣后的指標體系。隨著之后國地稅分設和分工逐步細化，現行可具操作的指標體系當然不能照搬重生前的體系，他得回憶起三年后的那個模塊，這三年工作崗位設置變化不大，對于當前更具借鑒意義。

他把當然東源財稅所的崗位設置在腦中過濾了一遍，先用文字把各崗位的工作性質和特點簡單標示出來，然后在各崗位分別寫下幾個量化指標。簡單畫了張表格，按領導崗、綜合崗、稅收崗、財政崗四大類崗位區分，基本上所內所有人都能對號入座，雖然有個別崗位有交叉重復現象，但主要崗位都能找到相對應的指標。

看著寫得密密麻麻的筆記本，金澤滔伸了下懶腰，接下來就是找各崗位干部比對，查漏補闕，有了骨頭，血肉就是細膩功夫，得慢慢地補齊。

看離下班還有點時間，他想了下先向財政總會計李相德了解一下情況，李相德的辦公室極其整潔，地面和辦公桌上抹得纖塵不染，屋角一個當文件柜用的舊辦公桌上碼放的各種報表資料堆放得整整齊齊，辦公桌上除了筆和墨水外沒有多余的一件物品。

看到金澤滔進來，李相德客氣地打了個招呼，倒了杯白開水就面對面坐了下來，金澤滔攤開會議記錄本，半恭維半真誠地說：“按照領導吩咐，要求我對各崗位職責作個詳細調查和了解，你是全區直接管理各鄉鎮、中小學校和下屬各事業單位財政支出的專家，我想先從你這里開始對于接下來的工作幫助更大。”

李相德在東源財稅所任財政總會計已經快要七個年頭，工作經驗相當豐富，業務能力也非常突出。財政總會計下屬各鄉鎮財政總會計雖然人事權歸屬鄉鎮，但業務上受財政總會計指導。整個財稅所，若說起對區鄉政府的影響力來說，除了達所長外就是眼前這位愛干凈的李相德了。