第一百五十二章 長吏,秦始皇是怎樣的一個人?

大秦嫡公子 第一百五十二章 長吏,秦始皇是怎樣的一個人?

渭水東去。

咸陽東城的一隅。

秦落衡正挑燈擺著算籌。

突然。

門外響起一陣窸窣的腳步聲。

秦落衡起身開門。

門一開。

秦長吏赫然出現在了門外。

秦落衡作揖道：“小子見過秦長吏。”

嬴政額首，信步進到屋內。

平靜道：

“朝堂的田政之議已經結束。”

“始皇已做了決斷。”

“我順道過來給你說一下。”

秦落衡眼中一喜。

恭聲道：

“敢問長吏，始皇如何決斷的？”

“是推行‘使黔首自實田’？還是選擇維持原樣，靜等著山東郡縣生變？”

嬴政看了秦落衡一眼。

搖頭道：

“兩者皆有。”

“你提到的田政之危的確讓人觸目驚心，但朝堂有朝堂的考慮，一味放任不管，只會讓地方跟朝堂離心離德。”

“大秦凝起的民心也會盡失。”

“再則。”

“你考慮的過于片面了。”

“你的初衷不錯，是在為朝廷著想，卻是沒想過地方，大秦只用了十年就掃平天下，但地方官員除了官嗇夫，大部分鄉嗇夫、里正等底層吏員，基本還是原六國官吏。”

“他們對山東底層影響甚大。”

“甚至于......”

“魚肉鄉里就是他們。”

“朝廷若是對地方動手，必然會帶起一大片，到時地方識字辦公的人恐會被一網打盡，那山東地方又交給誰治理？”

“另外。”

“唇亡齒寒，他們不會不懂。”

“朝廷若真狠下心治理，驚惶之下，他們必定狗急跳墻，到時山東各地烽煙再起，這又豈是朝廷之愿？”

“眼下還是當以穩為主。”

秦落衡遲疑道：

“穩沒錯。”

“但治標不治本。”

“只要土地兼并存在，這個矛盾就會不斷激化，早晚有一天會爆發出來，到時朝廷再想轉頭治理，就沒有現在這么容易了。”

嬴政冷哼一聲。

漠然道：

“激化？”

“他們沒這個機會。”

“土地兼并之所以惡化，根本原因在于大秦缺地方官吏，只要地方官吏數量能夠跟上，就算把現在山東地方官吏全部換掉，也不會對大秦造成任何影響。”

“地方眼下的任何問題。”

“都在‘吏’上！”

“只有解決了‘吏’的問題，才能徹底解決地方問題。”

“你只盯著田地，卻是忽略了本質。”

“官吏才是地方禍亂的主因，正是地方官吏的縱容、陰奉陽違、暗中勾結舞弊，才造成了現今地方的糜爛之象。”

“想正本清源。”

“首要解決的是吏治！”

“吏治解決了，所謂的田政問題，依法定罪即可。”

經嬴政這么一點，秦落衡瞬間明悟。

作揖道：

“小子受教了。”

“小子目光狹隘，只盯著田政，卻是沒考慮到根本。”

“只是山東郡縣眾多，若是想徹底清換，則至少需要幾萬甚至十幾萬吏員，這么龐大數量的吏員，非朝夕能培養出來。”

“小子不是很明白。”

嬴政打量了一下小院，隨即看向屋中的躺椅，大步走了過去，很是嫻熟的躺了下來。

隨后才道：

“大秦并不缺吏員。”

“你少不更事，進入市井時間尚短，對大秦體制也并不熟。”

“你可還記得當初說田政時是怎么說的？”

“田政跟軍功爵制一體！”

“軍功爵制的存在，不僅保障了大秦戰力，同時也為大秦提供了大量底層官吏。”

“官吏數量短缺的解決之法。”

“就在軍功爵制！”

秦落衡眼皮一挑。

他明白了。

大秦要興兵了。

根據他記得的歷史，就在這一兩年內，大秦就要開啟北伐匈奴和南征百越的戰事。

大秦真正的衰敗由此開始。

不過......

大秦滅六國太順了。

以至于輕視了百越的戰斗力，最后為平定百越，付出了高達幾十萬人的代價，這對大秦的消耗太大了，而且百越被打下來后，朝廷還不得不分兵五十萬鎮守。

這進一步削弱了大秦的實力。

眼下大秦實力正盛，冒然說大秦會南征失利，恐怕誰都不會信。

即便上一次征伐已經失利。

但上次失利朝堂是歸咎于糧草供應。

現在靈渠已經鑿通，糧草供應的問題已徹底解決，滿朝上下恐怕都認為，攻伐百越會一戰而定。

事實很殘忍。

大秦的確勝了，但是慘勝。

若是不知歷史，大秦的舉動沒任何問題，只要能大獲全勝，這次出征的將士會因此獲爵受賞，繼而進入到地方為吏，這會極大解決秦吏短缺的問題。

而且這是南北雙向戰事。

南北一起進行。

也就是說，若是兩向戰事，都能順利大勝，朝廷能任用的官吏就不僅局限于一方，而是近乎大秦全境，這對于大秦后續治理地方，無疑有巨大好處。

不用擔心各地官吏水土不服。

這終究只是一廂情愿。

歷史上，北方的戰事雖然順利，但并沒有把匈奴打的一蹶不振，而為了今后更好的北上，也為了抵御匈奴日常叩邊，大秦不得不興修長城。

這無疑會加大黔首的負擔。

南方則死傷慘烈。

來來回回搭進去數十萬人。

以至于最后南征大軍跟朝廷離心離德。

秦落衡在心中暗嘆口氣。

他雖然有心勸阻，但根本沒辦法勸，即便是秦長吏，也不會聽他的。

南北戰事對大秦過于重要。

不僅是開疆拓土。

更是朝廷對地方亂政的破局之道。

嬴政沒有在上面多說。

繼續道：

“始皇決定在兼并最重的三郡，推行‘使黔首自實田’，通過在三郡推行新田政，來看一看這新田政的利害。”

秦落衡眼中露出一抹異色。

他卻是沒有想到，始皇竟能想到試點的做法。

這的確是眼下最好的辦法。

而且始皇明顯是有想法，特意選的兼并最重的三郡，百官說地方土地兼并嚴重，要靠推行使黔首自實田來解決，現在直接把政策試點到兼并最重的三郡。

若是田政有效果，這是理所應當。

若是沒效果，百官再想力薦推廣到全境，恐怕就難自圓其說了。

秦落衡道：

“始皇果然英明。”

“此舉不僅堵了百官之口，也避免了直接推廣對大秦的影響，還能因此看到新田政對的利弊，端是一個好的應對之策。”

嬴政搖了搖頭。

沉聲道：

“只是一個拖延之策。”

“想徹底解決土地兼并問題，還是要落到吏治上來。”

“潁川郡、泗水郡、陳郡，三郡毗鄰，以往分屬三國，但土地兼并卻同樣嚴重，而且這三郡位置極佳，恰好位于大秦居中，若是這三郡亂起來，很容易影響大秦政令傳送。”

“不出意外的話。”

“新田政對這三地影響不大。”

“甚至......”

“還會適得其反。”

“不過，我倒也想看看，究竟是那些人在背后搞鬼，想通過激起三郡的民怨，以便切斷大秦跟其他郡縣的聯系。”

嬴政眼中閃過一抹寒芒。

秦落衡心頭微動。

潁川郡、泗水郡、陳郡？

他對地理不是很了解，但這三個郡縣，他卻是有所聽聞。

他若沒記錯的話。

張良就出自潁川，而劉季出自泗水郡，至于陳郡，他記憶中倒是沒有什么印象。

隨即。

他想到了陳郡是誰。

陳勝！！！

秦落衡眼中露出一抹異色。

他凝聲道：

“小子沒聽明白。”

“長吏是認為這三郡會謀反？”

嬴政漠然的看了秦落衡一眼。

冷聲道：

“眼下不會。”

“現在新田政剛頒布，地方的官吏和豪強，多少會收斂一些，甚至為了迷惑朝廷，還會給地方黔首一些好處，短時間，這三郡都不會有太大的問題。”

“時間一長，必定生亂。”

“這三郡的土地兼并高達七成。”

“這么龐大的利益，地方官吏和豪強，不會輕易放手，他們前面為了湖弄朝廷、湖弄新政，多少會讓利于民，但時間一長，必定會變本加厲的收回去。”

“這就是法家說的‘人性本惡'！”

“那......”秦落衡正想開口，隨即想到了什么，也是沒有再開口了。

他猜到了始皇的想法。

先安撫住土地兼并最嚴重的三郡，等南北戰事平息，朝廷封賞，再借機對地方官吏進行大清查，一舉蕩清禍亂地方的官吏，并借此鏟除扎根地方的六國余孽。

一舉奠定大秦千秋萬世之基！

但人算不及天算。

北伐并沒有徹底打斷匈奴嵴梁，南征又損失慘重，以至于始皇料想的封賞并沒有實現，甚至為了穩定邊疆，不得不繼續讓大軍扎根北疆和南越。

一來一回。

本就亟待解決的內患，遲遲得不到解決，黔首們本就艱難求活，到最后卻再也找不到活路，只能選擇振臂一呼。

秦落衡在心中長嘆一聲。

滾滾歷史面前，他已無能為力。

大秦已然走上了歷史的老路，要么如愿的實現攘外安內，要么就只能靜待自爆。

說到底。

還是秦始皇的野心太大。

想畢其功于一役。

但殊不知，一旦策略失敗，對大秦是毀滅性的。

喪失的是民心！

對這位被后世冠以‘祖龍’、‘千古一帝’、‘暴君’的秦始皇，他卻是實在猜不透，下意識問道：

“長吏，秦始皇是怎樣的一個人？”