第九百九十三章 新的局面

首長 第九百九十三章 新的局面

提高產量，實現穩產、高產，這應該是華夏農業發展的一條基本國策，所以國家制定了基本農田保護政策，尤其是在各地搞臨港經濟開發區熱、大力發展工業、拓展城市范圍的情況下，也要確保耕地紅線。言情

農作物產量既是基于國內人口眾多、糧食安全的考慮，同樣也是農業人口占大多數情況下農民的基本需求，所以大家都不會覺得追求產量有什么問題。

趙麗萍在文章中也沒有否定這一定，她提出來的是沒有穩產的高產就像是空中樓閣，一次減產甚至絕收會讓多年高產的部分化為烏有，還會造成額外的傷害。文章提出，必須將高產和穩產這兩條結合起來，對于像強麥五號這種可以提高正常情況下的產量，但是抗性不高，產量波動比較大的品種的推廣，一定要慎重。農業科技部門在新品種開發的時候，也要將這一點考慮進去。

趙麗萍的文章首先在華夏青年報刊登，隨后被多家報紙媒體轉載，其中包括中央幾家大報。有的報紙并不是簡單轉載，而是加了編者按，對文章的觀點進行聲援或者質疑。而后續又出現更多文章展開討論，形成了一個輿論的熱點。

不僅是在報紙上，這個話題還登上了電視臺，有的業內專家和相關人士也站出來發表他們的看法，有人支持趙麗萍的觀點，但也有人認為這種觀點有失偏頗。忽略了糧食安全。

在一片熱議聲中，大夏農業發展公司的反應非常迅速，除了按照每畝一百元的標準進行賠償。他們還在經營上做出調整，承諾在海州等出現過葉銹病的地區暫停強麥五號的銷售，并將根據過往受災歷史，在部分地區徹底停售，在部分地區進行更加嚴格與極端條件下的抗性試驗，以確定是否投放，另外他們還表示：將會進一步著力穩產、抗性更高品種的研究。同時也會進一步提高品種的產量。

大夏農業發展公司的聲明也影響到農業部和農科院，官方紛紛站出來表態。表明在實現高產的同時也會注重穩產的方針，而對不同抗性品種的審核會更加嚴格，并嚴格限定銷售范圍，強制進行更明顯的標識等等。并在產品研究和開發領域做出一系列的調整。

當然，這些都是后話，對臨港經濟開發區的農民來說，他們在收獲期前終于等到了受災的補償，雖然這種補償的現金部分很少，大部分都是以減免和物資的形式發放下來，但至少補償的總量還讓大家感到滿意，彌補了受災的絕大多數損失。補償物資也可以用于下一季的生產，少量的現金也讓生活不至于窘迫。尤其是對那些家庭經濟條件不好的。在安排補償的時候也經過了特別的考慮，會優先滿足他們的不同需要。

臨港經濟開發區當前最重要的工作就是迎接馬來西亞華商考察團，前段時間包飛揚跑省城。處理強麥五號受災的事情，這方面的工作都扔給了閻安平和于海蘭。他們也非常上心，做這種工作也是駕輕就熟，各項工作都在有條不紊地推進。

包飛揚看了也很滿意，并沒有插手這方面的工作，他和望海縣方面聯系。準備組織管委會、望港鄉、五灘鄉的干部前往望海縣考察。這次考察的重點就是望海縣的新農村建設和務工合作社，包飛揚要求大家要積極行動起來。以更多地參與臨港經濟開發區的建設，分享臨港經濟開發區工業化的成果。

現在管委會三個副主任的分工大致是閻安平負責臨港經濟開發區的建設這一塊，霍迎才負責拆遷安置，于海蘭負責招商公關。

包飛揚對閻安平這段時間的工作還比較滿意，在例行的辦公會上，包飛揚笑著對閻安平說道：“閻主任，臨港經濟開發區的情況和望海縣不一樣，臨港經濟開發區的面積更小、人口更密集，工業化程度更高，當然現在望海縣臨港地區的產業集聚度，以及附近地區的新農村建設程度更高。”

“大家要有信心，未來一段時間，臨港經濟開發區也會引起一大批項目，我的意思是要讓臨港經濟開發區的農民也享受到工業化的成果，在這方面，望海縣的務工合作社曾經取得過不錯的效果，通過務工合作社，組織大家學習技能，更好更快地適應工廠工作。也可以組織大家向工廠提供服務，總之要讓大家都參與進來。”

閻安平笑呵呵地點了點頭：“嗯，望海縣的務工合作社與新農村建設在全省都很有名，我們海州市也組織去學習過，我本人也去過，只是之前沒有全面實施的條件，只在小范圍內組織過，效果也不是很好。現在有主任掌舵，我看我們復制望海縣的成功，甚至做得比他們更好，都不是問題了。”

包飛揚笑著擺了擺手：“沒那么簡單，臨港經濟開發區的情況與望海縣并不一樣，臨港經濟開發區面積小、人口多，未來工業化的規模和面積也要比望海縣更大，所以我們的工作重點不是新農村建設，而是務工服務合作社，而且我們大家也要明確，合作社只是過渡性質的，它的任務就是幫助農民完成向工商業的轉移，隨著臨港經濟開發區工業化程度，合作社也會完成它的使命，推出歷史的舞臺。”

“另外，臨港經濟開發區搞合作社實際上比望海縣更加緊迫，望海縣臨港工業區主要建在沿海灘涂人口稀少的地方，因為工業區建設而失地的農民并不多。但是我們臨港臨港經濟開發區的情況又不一樣，整個臨港一百平方公里土地，全部都是待開發的土地。已經完成征用和規劃中待征用的土地上，很多農民都將會失去他們的土地，如何讓失地的農民重新找到生計，并且生活過得更好，這是我們必須要千方百計去做好的一件事。”

“目前來說，我覺得有幾件事情要做好，一個就是要加大招商引資的力度，項目進來，要征地，企業要支付土地使用金，可以給實地農民補償，同時也會帶來大量的就業機會，讓大家得到就業的機會，至于能不能成為合格的工作，這就需要我們政府組織、提供必要的培訓，這個工作，必須要抓起來，要結合合作社的事情一起做。”

“第二個則是農民拿到征地補償了怎么辦？過去我們經常遇到一些土地被征用的農民拿到征地補償以后，短時間內將這些錢消耗一空，然后卻因為缺乏種田以外新的謀生能力和生活來源，生活陷入困頓。我們應該盡量避免這種情況的發生，除了積極引導，過去采用的那種逐年發放的效果并不是很理想。我覺得我們可以參考深港的做法。深港發展這個公司大家都應該知道吧，這家公司就是深港寶慶縣將本來應該發給大家的征地補償、或者應該給予補償的土地、房產進行公司化運作，讓失地農民成為股東，分享公司成長紅利，現在這家公司已經上市，這個縣的一些農民也因此成為了百萬富翁，尤其是其中一個村子，因為征地的時候采用了這種做法，全村的人幾乎都成了百萬富翁，這個例子也值得我們學習。”

于海蘭笑著說道：“這個事情我聽說過，我覺得我們可以拿出來做一個專題進行宣傳和展示，這樣我們做類似運作的阻力應該會小很多。”

包飛揚點了點頭：“不錯，要做這項工作，還是要以宣傳鼓動和引導為主，我們不強迫，如果有人一定要補償，那就將補償發下去。也可能他是生活需要，也可能他想自己做一點事情。”

“這一點也是我要說的另外一件事，就是在讓大家當工人、當股東之外，也要鼓勵大家出來當老板。對那些已經做出一定成績的小老板，我們要支持，對那些有這方面想法的人，我們也要支持。不管他是想要辦一個工廠，還是只想擺個小攤，我們都要支持他們。”

“支持的方式有很多，這個我們可以以后再討論，但是最重要的一條，就是簡化手續、優化服務，這個閻主任要記下來，我覺得我們要對現在臨港經濟開發區的一些審批和辦事手續進行一個整理，對那些不合理的環節，要全部砍掉，只有這樣，才會讓投資商愿意來，也只有這樣，才能讓民間涌現出更多的老板，甚至是大老板。”包飛揚說道。

臨港經濟開發區的情況與望海縣當時的情況存在比較大的差異，望海縣開發陳港臨港地區的時候，工業區主要集中在沿海灘涂上，大多數是荒灘鹽堿蘆葦地，所以征地、失地的問題并不突出。

海州臨港經濟開發區劃出來的一百平方公里的土地，除了少部分荒灘岸線，大部分都是有人居住和耕種的地方，因此征地問題就相對比較突出(