第七百八十章 奔跑吧

首長 第七百八十章 奔跑吧

從日后的實踐來看，國資委確實解決了一部分問題，但遠未能解決全部問題，政資要分開，政企要分開，還需要更多的政策與制度的設計與配合，所以后來又開始推動混合所有制改革。,,,..

從其他國家的經驗來看，也有不少國有資產管理比較出色的，比如新加坡的淡馬錫和新加坡政府投資公司，當然后者類似主權投資基金，在全球范圍內擁有更多的范例，包括華夏外匯管理局旗下的投資公司、后來名氣非常大的阿布扎比主權基金等等，更側重于投資，而淡馬錫則控股經營三十多家國有企業，掌控了新加坡幾乎所有的最重要、營業額最大的企業。

淡馬錫就是政資、政企分開做得比較徹底的范例，甚至淡馬錫就是以私人名義注冊的一家公司，是完全按照公司的方式在運轉，政府通過財政部和多種方式對淡馬錫進行監管。

其實白了，就是裁判員和運動員要分開，國有資產管理機構和國有企業的經營管理分開、對國有資產管理的監管又要從管理機構當中獨立出來。

包飛揚現在也不敢哪種方式最好，畢竟就算是淡馬錫的情況和國內也有所不同。

不過他可以往前趕一趕，將日后出現的一些問題先提出來，讓上面和理論界進行思考，或許也能避免改革中出現的一些問題。而對于望海縣的國有企業改革，他覺得在自己的掌控之下。還是能夠避免這些問題的，畢竟一個縣的國有企業規模和牽扯的方面要可控多了，諸如以后兩桶油出現的問題，不要國資委，就是政務院都很難控制。

包飛揚看著郭保林道：“政府行政部門從企業當中退出來，這將會是下一步國有企業改革的基本路線。當然，從中央到省里、市里都還沒有明確的政策，我會在縣里推動進行試，建設局和建筑公司會不會加入到試當中，這個你們可以回去考慮。就算你們保守一。我也是可以理解的。”

郭保林和梁大山對視了一眼，都從對方的眼中看到了壓力。雖然包飛揚他不強求，也會理解，但如果他們真的選擇了保守。顯然會讓對方很失望。那么在以后望海縣的建設當中。至少不會對他們進行傾斜，不選擇打壓，就已經很有胸襟了。

而如果對包飛揚的路線作出支持。無疑將成為包飛揚的嫡系，對郭保林來，政治上也會有一定的風險。

對于梁大山的選擇又顯得比較簡單，支持包飛揚，他就能夠從包工頭變成建筑公司的老總；選擇保守，也就是選擇繼續當包工頭，甚至是放棄眼前大好的發展機會。

梁大山從心里也支持包飛揚提出來的政資分開、政企分開的改革路線，雖然有些道理他不是很明白，但是作為企業經營者，他確實不喜歡行政機關一個一個地向自己的企業伸手，如果真的像包飛揚的那樣，政府可以成立一個專門的國有資產管理機構，按照市場規則行使股東權力，其他政府機關和企業的關系就像他們和私營企業、外資企業的關系一樣，企業無疑將會擁有更多的經營自主權和發展的空間。

不過梁大山也知道要實現這一并不容易，首先就是讓建設局放棄對建筑公司擁有的作為上級部門的權力，就會遇到不的阻力。起碼現在建設局每年還能從建筑公司得到不少好處，大家也習慣了對建筑公司指手畫腳，插手建筑公司的內部事務。就算建筑公司實行承包制以后，又幾乎化整為零，變成了一個一個建筑隊，局里能夠直接干涉的事情已經不多了，但相關的利益輸送也還是不少的，所以就算郭保林同意，局里還是會有反對的聲音。

郭保林顧忌的也正是這一，包飛揚前途無量，這是大多數人都能夠看到的。但也正因為前途無量，注定包飛揚不會在望海縣待多長時間，等到幾年以后，包飛揚離開了望海，現在跟著他的這些人，是不是都能夠得到更好的安排，并不好。

這一郭保林還不是很擔心，貼上包飛揚的標簽，也許并不是壞事。但如果局里反對的聲音太大，他壓不住，將事情搞砸了，那可能不但會失去他在局里的權力基礎，在包飛揚這里也得不到肯定，那就是竹籃子打水一場空，還讓自己處于很不利的境地。

當然，他也不能夠跟包飛揚明自己擔心沒有辦法掌控局面，如果連這個能力都沒有，包飛揚還要他這樣的下屬做什么？

郭保林想了想，表情有些凝重：“包縣長您剛剛的這些，讓我有一種茅塞頓開、豁然開朗的感覺，雖然有些地方我還不是很明白，但我個人還是愿意支持包縣長您的工作的，我想局里可以先將建筑公司拿出來做試，當然有一些相關工作，還要梁總跟我一起來做。”

包飛揚知道郭保林的顧慮，實際上來自所屬主管部門的阻力，也是政資分開的主要障礙，就算是以包飛揚的強勢，目前要在全縣推動全面的改革也有困難，不過一個建筑公司和建設局，他還是有信心壓下去的。

包飛揚轉了轉手上的酒杯，又緩緩道：“你們不要有什么顧慮，放手去做，有什么事情可以隨時找我商量，縣里也會有一些配合。我也可以跟你們先透個底，我準備在我分管的口子下面拿出十家左右的企業進行試，其中縣商業局將會是重，實行整體轉制。”

“啊——”

郭保林差控制不住驚呼出聲，整體轉制意味著商業局這個部門甚至可能退出政府序列，這也是有先例的，這些年很多行業管理部門都已經改革精簡掉了，但是在上面沒有政策的情況下，要想革掉商業局，可能遇到的阻力之大，也是可以想象的。

他不禁有些擔心，包飛揚步子邁得這么大，不知道會不會出現什么問題。

他也有些猶豫，包飛揚選擇商業局，可見商業局的肖錦輝已經成為包飛揚的嫡系，他雖然也表態支持，但只是拿出縣建筑公司作為試，相比肖錦輝的態度無疑又保守了不少。可是要他搞這么大的動作，也確實感到力不從心，風險太大。

包飛揚透出一口風，就不再什么，他抬起手腕看了看手表，然后轉身笑著道：“周主席、黃書記，時間不早了，你們看今天是不是就先到這里，改日我再請兩位一起吃飯？”

周至翔和黃紀平一起了頭，也知道包飛揚剛剛拋出來的東西信息量太大了，郭保林和梁大山都需要時間消化。

包飛揚沒有讓他們送，他和于晨風一起走出院子，于晨風扶著自行車感慨道：“包縣長，你這胸中的溝壑，讓我們只能高山仰止啊，有時候真覺得自己不拼命跑，就會讓你給拋得遠遠的。”

包飛揚跨上自行車，回頭看了于晨風一眼：“那于縣長你可要加油了，今后這段時間，我會將精力放在企業改革上面，工業園區的建設就要拜托于縣長你多用心了。”

于晨風苦笑著搖了搖頭，他有時候真看不明白，工業園區的建設明顯更加出彩，更容易出成績，包飛揚卻偏偏愿意放手給其他人負責，而他自己卻挑上了難度最大，也更容易出問題的企業改革。

于晨風知道包飛揚雖然年輕，但是卻很老練，絕不會是沖動所致，只能包飛揚的想法不是他這個層次能夠理解的，他也不需要勸包飛揚改變主意，唯一能做的事情或許也只有將包飛揚交代他的工作做好了，讓他可以心無旁騖地做好企業改革工作。

對于這一，于晨風也不是很有信心，畢竟這個工業園區的建設計劃也是他以前不敢想象的，就像他剛剛的那樣，如果不能跑得更快一，真擔心自己會被落下來。

包飛揚在縣長辦公會上提出要在工作日實行禁酒，這個消息傳出來以后，立刻在縣里引起轟動，消息在傳播的過程中很容易走樣，加上有些人的故意誤導，大家頓時議論紛紛，傳出各個版本的禁酒令。

“聽包飛揚要在縣里禁酒，以后工作日都不能喝酒，只能周末才能喝酒了。”

“不是吧，一個星期就一天能喝酒，這規定也太操蛋了。”

“我看是只許州官放火，不許百姓燈吧？我昨天還看到包縣長跟于縣長等人在一起吃飯喝酒，他自己能做到平常不喝酒？”

也有人持不同的意見：“要是真的能夠禁酒，我舉雙手贊成，現在一上酒桌我就犯怵，這酒再喝下去，夭壽——”

“你以為我們愿意喝酒？不喝酒，你怎么跟人談事情？這還不都是為了工作？”

“呵呵，就是啊，我覺得這個規定根本不現實，禁酒禁酒，要是真能禁酒，那些酒廠都要倒閉了。”

“哎，到底還是太年輕啊！這個包飛揚有關系，能夠給咱們縣找來投資，可是年輕人想事情太簡單了，這次肯定會栽個大跟頭。”最后有人意味深長地道。(